Espagne : Récit d’une victoire pour la régularisation des Sans-papiers  

Augustin Ndour est un militant des droits sociaux et figure de la société civile espagnole. Il est engagé dans la promotion des droits des travailleurs et travailleuses en Espagne. Il est l’initiateur de l’initiative législative populaire « Esenciales », portée en faveur de la régularisation des travailleurs et travailleuses sans papiers qui ont maintenu les services essentiels durant la pandémie de Covid-19, démontrant ainsi leur contribution indispensable à la société espagnole.


Biographie d’un citoyen engagé

Cette démarche citoyenne, qui a rassemblé plusieurs centaines de milliers de signatures, a incarné une forme inédite de mobilisation collective pour la reconnaissance des droits des personnes migrantes en situation irrégulière. À travers ce combat, Augustin Ndour s’est imposé comme une voix engagée au croisement des questions migratoires, de justice sociale et de dignité humaine.

Augustin Marie Ndour Ndong est né en 1969 à Mbodiene, au Sénégal, dans une famille chrétienne. Il quitte Dakar en 1999 grâce à une bourse d’études pour s’installer à Lisbonne, où il travaille un temps dans la construction. Apprenant qu’une régularisation extraordinaire allait être lancée en Espagne, il rejoint Grenade en 2000, où il s’installe durablement. Ses débuts sont difficiles : sans papiers pendant plusieurs années, avant d’obtenir ses documents fin 2002.

Une fois régularisé, il devient relieur de livres, travaillant pour des publications de Cáritas et pour des éditions liées à l’Alhambra et à l’Université de Grenade, tout en animant des ateliers de reliure pour des personnes en situation de vulnérabilité. Parallèlement, il s’engage comme activiste au sein de la Pastorale des Migrations de Cáritas, donnant des conférences à travers toute l’Espagne.

Son engagement citoyen prend une dimension politique en 2019 : il se présente comme candidat à la présidence du gouvernement espagnol sous l’étiquette du parti Por un Mundo Más Justo (M+J), devenant ainsi la première personne d’origine africaine à briguer ce poste en Espagne.


Forte mobilisation citoyenne

C’est son vécu de la migration irrégulière— et la volonté d’« alléger la souffrance de ses frères » — qui le pousse à devenir le principal initiateur et premier signataire de l’Initiative Législative Populaire (ILP). 

C’est son vécu de la migration irrégulière— et la volonté d’« alléger la souffrance de ses frères » — qui le pousse à devenir le principal initiateur et premier signataire de l’Initiative Législative Populaire (ILP) « Esenciales », portée également par la Fundación para la Ciudadanía Global, la plateforme Regularización Ya, la Fundación porCausa, le réseau REDES, Alianza para la Solidaridad et son parti M+J. Lancée entre 2021 et 2023, l’initiative recueille 612 000 signatures, présentées à la Junta Electoral Central le 22 décembre 2022, et bénéficie du soutien de plus de 900 organisations de la société civile. La proposition de loi est déposée au Congrès des députés en août 2023 et prise en considération par le Parlement en avril 2024.

Figure reconnue du militantisme migratoire en Espagne, Augustin Ndour Ndong incarne une trajectoire singulière : de vendeur ambulant sans papiers à acteur incontournable du débat législatif sur les droits des personnes migrantes.


Dynamique sociale par le bas

Dans cette interview, il revient sur les débuts de la campagne et ses objectifs en 2021, les composantes de la campagne, les actions menées pour obtenir cette victoire à travers cette initiative législative populaire, la réaction du champ politique espagnole connu pour sa polarisation (gauche/droite) et aujourd’hui (gauche/droite/extrême droite).

« Cette décision est le fruit et l’aboutissement d’abord d’une dynamique citoyenne par le bas ».

Ndong explicite les garanties pour que les personnes régularisées puissent voir leur titre de séjour renouvelés par la suite. En tant qu’acteur politique en Espagne, il livre une lecture de la décision du gouvernement de Pédro Sanchez dans le climat politique tendu dans le pays. Mais il tient à rappeler l’essentiel : « Cette décision est le fruit et l’aboutissement d’abord d’une dynamique citoyenne par le bas ».

Par Salaheddine Lemaizi (publié le 28/04/26)

A lire sur le site Enass