Les agriculteurs indiens signent une victoire
Des millions d’Indiens ont été accueillis par une bonne nouvelle le 19 novembre, lorsque Narendra Modi, le Premier ministre indien, a annoncé l’intention de son gouvernement d’abroger les trois projets de loi sur l’agriculture, destinés à « réparer » le secteur agricole en difficulté du pays. La nation trop habituée aux habituels coups de poitrine et hyperboles de ce leader musclé, imperméable à toute critique, a été stupéfaite par cette annonce. Ce recul de l’homme dominant qui a fait passer des politiques très néfastes tout en prônant un discours hyper-nationaliste basé sur l’ultra-droite Hindutva, balayant toutes les critiques - souvent par la force brute - a de quoi réjouir.

Un esprit indomptable dans les moments critiques

En fait, l’attaque ininterrompue des fondements démocratiques de l’Inde a été une caractéristique récurrente au cours des sept dernières années. La plupart des droits constitutionnels et humains ont été piétinés en toute impunité, en particulier le droit fondamental à l’égalité, le droit de vivre dans la dignité, le droit de contester et de résister à l’État. Les institutions de contrôle ont été systématiquement affaiblies, le système judiciaire a été fortement altéré et le fonctionnement du parlement a été gravement compromis. D’autre part, le paysage politique indien est marqué par des attaques croissantes contre la classe ouvrière, avec une dilution systématique du droit du travail et la violation systématique des lois existantes.

L’attitude et la ténacité dont ont fait preuve des centaines de milliers d’agriculteurs, leurs familles et leurs partisans ont remis en question ce cours, forçant ce régime autoritaire à reculer docilement pour la première fois depuis son arrivée au pouvoir en 2014. Le grand succès de l’agitation des agriculteurs en cours, qui a forcé ce « surhomme » à s’incliner, a fortement mis en évidence l’importance primordiale de mouvements de masse dynamiques pour arrêter le rouleau compresseur de l’Hindutva.

Les prochaines élections d’État, en particulier dans l’un des plus grands États de l’Inde, l’Uttar Pradesh (UP), et au Rajasthan, sont les raisons immédiates qui poussent Modi et son entourage à prendre du recul. Au vu de la raclée électorale que le BJP vient de recevoir dans certains scrutins partiels, le gouvernement ne pouvait pas se permettre de prendre plus de risques. Plus tôt dans l’année, le parti a essuyé une série de défaites aux élections législatives dans les États du Bengale occidental, du Kerala, de Puducherry et du Tamil Nadu, alors qu’il ne ménageait ni ses efforts ni ses ressources.

L’opinion publique contre le gouvernement de l’UP s’est rapidement développée après les violences de Lakhimpur Kheri en octobre, où le fils d’un ministre de l’Union a été impliqué dans une attaque au véhicule piégé contre des agriculteurs manifestants, tuant quatre d’entre eux et un journaliste. L’incident de Lakhimpur Kheri a intensifié les défis que le mouvement des agriculteurs, qui dure depuis un an, avait déjà posés au gouvernement indien.

En outre, la hausse vertigineuse des prix, les révélations sur le contrat Rafale (achat d’avions de combat) et l’utilisation du logiciel espion Pegasus avaient déjà mis le BJP sur la défensive avant les élections de l’UP. Les choses allaient terriblement mal dans le pays de Modi, avec une hausse des prix, un chômage croissant et une économie déjà chancelante qui tentait de se sortir du ralentissement pandémique.

Cependant, rien ne peut priver les agriculteurs de leur crédit légitime.

La crise agricole

Alors que l’agriculture emploie près de la moitié de la main-d’œuvre indienne, elle ne contribue que pour 10 % au PIB du pays. La baisse de la productivité et des prix des récoltes pour les agriculteurs indiens rend l’agriculture non rentable dans la plupart des régions du pays, ce qui maintient les agriculteurs dans une situation de pauvreté perpétuelle. Malgré de nombreuses améliorations technologiques (irrigation, semences, engrais, mécanisation, etc.), l’agriculture indienne n’est pas en mesure de soutenir le grand nombre de personnes qui en dépendent.

Au fil des ans, divers gouvernements ont promis d’augmenter les revenus agricoles, mais rien ne s’est matérialisé jusqu’à présent. Le gouvernement Modi s’est engagé à mettre en œuvre les recommandations du rapport d’un comité nommé par le gouvernement qui a été soumis en 2006, mais qui a été délibérément ignoré par les gouvernements successifs. Il a également parlé de doubler les revenus agricoles d’ici 2022. Cependant, au lieu de répondre systématiquement à la crise agraire qui frappe le pays depuis l’avènement des politiques néolibérales, des changements cosmétiques dans les prix des produits agricoles par le biais de lois sur la commercialisation des produits agricoles ne contribueront pas de manière significative à la vie et aux moyens de subsistance des agriculteurs indiens. Les lois agricoles n’avaient que peu de potentiel pour améliorer les conditions des agriculteurs indiens. Au contraire, elles menaçaient leur existence même.

L’agriculture de subsistance est la principale source de revenus de la grande majorité des agriculteurs indiens. Si certains s’en sortent mieux que d’autres, la majorité d’entre eux peinent à obtenir des prix équitables pour leurs produits et sont profondément endettés. Un ménage agricole moyen en Inde a une dette équivalente à 60 % de son revenu annuel. Selon l’enquête nationale par sondage, le revenu annuel d’un ménage agricole était de 123 000 INR, et la dette moyenne de 74 100 INR de juillet 2018 à juin 2019. Les deux principaux contributeurs au revenu sont les cultures et les salaires. 50,2 % des ménages agricoles indiens sont endettés.

Les emplois urbains décents étant rares, la majorité de la population rurale émigre vers les villes pour grossir les rangs du précariat en plein essor. Le 77e cycle de l’enquête par sondage nationale (NSS) menée en 2018-19 révèle une diminution de la part des agriculteurs dans le revenu des cultures. Oubliez le doublement des revenus globaux des agriculteurs, cela montre une baisse absolue du revenu réel des cultures.

Depuis environ deux décennies, l’agriculture indienne est en état de crise. La manifestation la plus douloureuse en a été la hausse du taux de suicides des agriculteurs à travers le pays (28 par jour en 2019). Nombre d’entre eux sont endettés auprès de prêteurs informels tels que des proches ou des prêteurs d’argent usuraires.

Depuis 1995, plus de 300 000 agriculteurs se sont suicidés en raison de la pression croissante de la dette causée par les prix non rémunérateurs de leurs produits. Au lieu de s’attaquer à ces problèmes critiques qui affligent l’agriculture indienne depuis l’avènement du néolibéralisme, le gouvernement a fait passer des projets de loi sur l’agriculture que les agriculteurs considèrent comme la menace ultime à leur survie. Plus de 85 % des agriculteurs indiens exploitent moins de deux hectares de terre, ce qui signifie qu’il serait extrêmement difficile de s’engager et de concurrencer les grandes entreprises. Dans ces circonstances, les agriculteurs craignent à juste titre que ces lois ne soient destinées à permettre aux intérêts des entreprises de dominer l’avenir des agriculteurs indépendants...

Par Sushovan Dhar (publié le 08/12/2021)
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